Председатель Следственного комитета Российской Федерации провел оперативное совещание

Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин провел
оперативное совещание посредством видео-конференц-связи, в котором приняли участие
первый заместитель и заместители Председателя СК России, руководители подразделений
центрального аппарата ведомства, региональных следственных органов, а также
образовательных организаций СК России.

На совещании рассмотрены вопросы, связанные с осуществлением следственной
деятельности и обеспечением обоснованности процессуальных решений.

Отмечено, что в 2020 году в два раза сократилось количество отмененных постановлений
о возбуждении уголовного дела и фактов возвращения дел для дополнительного следствия.
Указанные положительные тенденции сохранились и в текущем году. В результате принимаемых
мер на 38% сокращено количество уголовных дел, возвращаемых на доработку органами
прокуратуры и судами. Причем предварительное следствие стало осуществляться в более
сжатый срок. Количество дел, по которым досудебное производство длилось более двух
месяцев, сократилось на 10%.

Осуществляется продуктивное взаимодействие с органами прокуратуры. Вышестоящие прокуроры
удовлетворили 37% ходатайств следователей об отмене решений нижестоящих прокуроров об
отмене постановлений о возбуждении уголовного дела и поддержали каждое пятое ходатайство
следственного органа об отмене решения о возвращении уголовного дела на доработку. Число
ходатайств, удовлетворенных Генеральной прокуратурой при их поддержании центральным
аппаратом Следственного комитета увеличилось в 2,5 раза (с 6 до 15).

На совещании с положительной стороны отмечены результаты работы следственных управлений
по республикам Мордовия, Алтай, Карачаево-Черкесской Республике, Камчатскому краю,
Костромской области.

Среди недостатков по указанному направлению работы обозначено, что в результате
необоснованных обжалований следственными органами решений представителя надзорного
органа расследование уголовных дел откладывается на длительное время. Негативную
оценку получила работа территориальных подразделений в Забайкальском крае,
Республике Саха (Якутия), Воронежской области и Ставропольском крае.

С отчетами заслушаны руководители территориальных управлений по Республике
Башкортостан, Пермскому краю, Самарской и Воронежской областям.

Александр Бастрыкин напомнил руководителям территориальных следственных управлений
СК России о необходимости лично изучать уголовные дела в целях дачи полной, объективной
и непредвзятой оценки с точки зрения обеспечения открытого правосудия. Также им надлежит
обеспечить регулярный анализ и обобщение оснований, по которым прокуратурой отменяются
процессуальные решения следователей с доведением до сведения всех подчиненных. В каждом
вопиющем случае глава ведомства поручил управлению кадров продолжить практику назначения
и проведения служебных проверок.

«Следствие называют сердцевиной уголовного процесса, потому что именно на этой стадии
уголовного судопроизводства закладываются основы судебных решений. Происходит обнаружение,
закрепление, сбор, оценка и использование доказательств по делу. Цель такого доказывания
– установление истины», — отметил Александр Бастрыкин.

На совещании также был поднят вопрос об эффективности расследования налоговых преступлений.
Коллеги озвучили основные показатели и обменялись мнениями. Отмечено повышение качества
работы по возмещению ущерба, причиненного налоговыми преступлениями. После отнесения этой
категории преступлений к подследственности СК России эффективность расследования налоговых
преступлений возросла в разы, о чем свидетельствуют статистические данные.

В частности, до 2015 года сумма возмещаемого ущерба не превышала 15 млрд рублей в год,
но, начиная с 2016 года, она не опускалась ниже 30 млрд. Сумма выявленного ущерба в 2020
году достигла 58 млрд рублей. Для сравнения: органами внутренних дел сумма выявленного
ущерба в 2009 году составляла всего 15,9 млрд рублей. С каждым годом совершенствуются
и меры к отысканию и наложению ареста на имущество. До 2016 года арест накладывался на
сумму, не превышающую 8 млрд рублей, в 2019-2020 годах эта сумма составила – 17,9 и 12,9
млрд рублей соответственно. В прошлом году стоимость арестованного имущества составила
64% от суммы причиненного ущерба по уголовным делам, направленным в суд. В 2011 году
данный показатель составлял лишь 7%.

Уменьшение количества возбуждаемых уголовных дел напрямую связано с изменениями
законодательства — регулярно повышаются суммовые пороги неуплаченных налогов,
образующих преступность деяния. Как следствие, значительное число налоговых
правонарушений выходит из сферы уголовно-правовых отношений. На сегодняшний
день усилия правоохранительных органов сосредоточены на крупных неплательщиках,
суммы неуплаченных платежей у которых представляют серьезную повышенную общественную
опасность и угрозу экономической безопасности страны.

Заметных положительных результатов в этом направлении удалось достичь в том числе
благодаря налаженному Следственным комитетом взаимодействию с Федеральной налоговой
службой, оперативными службами МВД и ФСБ России и Росфинмониторингом, совместно
выработанным решениям и четко скоординированной работе по выявлению и пресечению
налоговых преступлений. Это привело к тому, что за последние 10 лет возросло качество
материалов о налоговых преступлениях: если в 2011 году уголовные дела были возбуждены
лишь по 17% поступивших в СК материалов, то в 2020 году этот показатель вырос до 64%.

Кроме того, в следственных органах СК России давно введена специализация следователей,
занимающихся расследованием именно налоговых преступлений, а более чем в 15 региональных
следственных управлениях действуют специализированные подразделения. Такой организационный
подход также позволил качественно улучшить работу по этому направлению.

Руководитель управления кадров СК России Сергей Горяйнов доложил о снижении уровня
заболеваемости коронавирусной инфекцией среди сотрудников ведомства, а также ходе
проводимой вакцинации.

В рамках совещания глава ведомства заслушал доклады руководителей образовательных
учреждений СК России о состоянии здоровья обучающихся и преподавательского состава.

По результатам проведенного совещания Председатель Следственного комитета дал
конкретные указания и по другим обсужденным на совещании вопросам, сообщает
Следственный комитет Российской Федерации.

23.03.2021 в 21:55
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Новости Костромы