Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура разъясняет!

Материал опубликован: 03.04.2018 в 15:00
Читайте «SMINEWS в Костроме» в Яндекс Новостях
Фото: из открытых источников

«Возрождение лесов и повышение осведомлённости об их значимости» (статья приурочена
к Международному дню лесов, который был основан Генеральной Ассамблей ООН в 1971
году и с тех пор отмечается ежегодно 21 марта).

Леса в нашей стране — один из важнейших возобновляемых природных ресурсов, составляют
более четверти мировых запасов древесной биомассы и выполняют важнейшие средообразующие
и средозащитные функции.

Лесохозяйственная деятельность на протяжении веков составляла основу экономического
уклада многих народов и народностей, населяющих современную Россию. В связи с этим
вопросы, связанные с использованием лесов, в том числе, гражданами, пребывания в лесу
для отдыха, заготовки и сбора ягод и грибов, издавна становились предметом особо
тщательного нормативно-правового регулирования.

В ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) установлено, что граждане имеют право
свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и
сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в
пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Следует отметить, что указанное право граждан не является абсолютным.

Так, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной
и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении различных работ
в лесу. Более того, граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной
безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В ч. 3 ст. 11 ЛК РФ установлен запрет для граждан осуществлять заготовку и сбор грибов
и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, красные книги
субъектов РФ, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются
наркотическими средствами.

Часть 4 ст. 11 ЛК РФ предусматривает возможность введения запрета или ограничения
пребывания граждан в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях
особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые
запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством
и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (ч. 7 ст. 11 ЛК РФ).

В ч. 8 ст. 11 ЛК РФ содержится норма, устанавливающая некоторые гарантии обеспечения
общедоступности лесов. По общему правилу лица, которым предоставлены лесные участки,
не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению
заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов. Однако
в отдельных случаях, предусмотренных ЛК РФ, предоставленные гражданам и юридическим
лицам лесные участки, могут быть огорожены.

Законодательство в лесной сфере предоставляет возможность участия активных граждан,
наряду с государственными органами, участвовать в борьбе с незаконными рубками,
лесными пожарами и другими нарушениями в лесной сфере. Изменения в 2016 году в
федеральный закон «Об охране окружающей среды» позволяют сформировать институт
общественных инспекторов.

Вопросы повышения гражданской активности, в том числе в лесной сфере, приобретают
особую значимость в свете объявления Президентом Российской Федерации 2018 год в
России годом добровольца (волонтера).

Надзор за исполнением законодательства о лесопользовании, пожарной безопасности
в лесах является одним из приоритетных направлений деятельности Волжской
межрегиональной природоохранной прокуратуры.

В 2017 году Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой проводилась
последовательная работа по укреплению экологического правопорядка и защите
конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Выявлено 1,7 тыс. нарушений законов в сфере исполнения лесного законодательства, с
целью устранения которых внесено свыше 1000 актов прокурорского реагирования. По
мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности
привлечено 513 лиц, возбуждено 61 уголовное дело.

Работа на данном направлении продолжается, — сообщает прокурор отдела Д.О. Одиноченко

Подписывайтесь на канал «SMINEWS в Костроме» в Яндекс Дзен

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура разъясняет!