О работе органов прокуратуры области по пресечению проведения незаконных проверок хозяйствующих субъектов, недопущению необоснованного давления на бизнес

Мы в Яндекс Новостях / Google News / Яндекс Дзен / Seldon News
Фото: из открытых источников

Органами прокуратуры области в 1 квартале 2018 года проведена активная работа по
пресечению проведения незаконных проверок хозяйствующих субъектов органами контроля
(надзора) области, недопущению необоснованного давления на бизнес.

За период с 01.01.2018 по 31.03.2018 в прокуратуру области поступило 16 заявлений
контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, по которым согласовано проведение 9 проверок и
отказано в согласовании 7 проверок (44 %).

В большинстве случаев заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых
проверок мотивированы поступившей информацией о возникновении угрозы причинения вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия народов Российской Федерации (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ), выявление по итогам проведения
административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений
требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством
Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность
(пп. 2 п. 6 ст. 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из общего количества принятых решений об отказе в согласовании проверок (7) по
3 заявлениям отказано в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановой
выездной проверки (42,8 %), в связи с осуществлением проведения внеплановой
выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым
актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации – 3
(42,8 %),за несоответствием предмета выездной внеплановой проверки полномочиям
органа государственного контроля – в 1 случае (14, 4%).

Все заявления о согласовании внеплановых выездных проверок (за исключением 1
материала) поступили от территориальных подразделений федеральных органов (94 %),
по 9 из них согласовано проведение внеплановых выездных проверок, по 6 (40 %)
– отказано в согласовании проверок.

Например, 14.02.2018 прокуратурой области отказано Центральному управлению
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в
согласовании внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального
предпринимателя по причине отсутствия оснований проведения проверки,
несоответствия предмета внеплановой проверки полномочиям названного органа
контроля (надзора), а также несоблюдения требований к оформлению решения.

В частности, в обращении гражданина, а также в мотивированном представлении,
послужившим основанием для проведения внеплановой проверки отсутствовали
сведения том, что предпринимателем допущены конкретные нарушения закона и
имеются основания для проведения проверки по пп. «а» п. 2 п. ч. 2 ст. 10
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Кроме того, федеральный
государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляется
за хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими опасные производственные объекты.

При этом в государственном реестре указанным индивидуальным предпринимателем опасные
производственные объекты не зарегистрированы. Не содержится документов, подтверждающих,
что склад ГСН относится к опасным производственным объектам, и в документах, приложенных
к заявлению о согласовании внеплановой выездной проверки.

Также прокуратурой области 09.02.2018 отказано территориальному отделу (инспекции) по
Костромской области ЦМТУ Росстандарта в согласовании проведения внеплановой выездной
проверки в отношении юридического лица ввиду отсутствия оснований, поскольку в
приложенных к заявлению о согласовании материалах, отсутствовали документы,
подтверждающие несоблюдением юридических лицом обязательных требований закона.

Работа на указанном направлении будет продолжена.

Сообщила корреспонденту SMINEWS в Костроме — Старший помощник прокурора
Костромской области по взаимодействию со СМИ — Наталья Шумская-Сколдинова

⏰ 10.04.2018 в 14:02
О работе органов прокуратуры области по пресечению проведения незаконных проверок хозяйствующих субъектов, недопущению необоснованного давления на бизнес